martes, 22 de septiembre de 2009

Ejemplo de federalismo en el caso del nacimiento del territorio de Nunavut

Por: Eunice De la Maza Higareda
El territorio de Nunavut fue creado el 1 abril 1999, lucha laboriosa de la negociación de los inuit, el grupo indígena mayoritario en esa región, quienes tras cuatro siglos para establecer su derecho sobre la tierra por derecho de ser los primeros ocupantes. Prácticamente el nuevo gobierno territorial se mantiene dentro del esquema federal canadiense, con ciertos retos y desafíos que el nuevo gobierno ha enfrentado para poder hacer real la promesa de Nunavut para poder consolidarse con un autogobierno indígena, teniendo en cuenta el concepto de que el federalismo es el principio por el cual se distribuye el poder entre el gobierno federal y los estados. Aquí se debe resaltar que el federalismo en Canadá alude a dos personalidades importantes dentro del federalismo canadiense, el primero de ellos es Alexander Mcdonald y Jonh Amagoalik Macdonald, líder del partido conservador a mediados del siglo pasado, quien es considerado como el padre del federalismo canadiense por haber participado en el acuerdo político entre las provincias en 1867 y haber sido el primer ministro inicial de la naciente federación. Amagoalik, líder inuit en los años setenta, es considerado como el padre de Nunavut por haber desarrollado un papel importante en las negociaciones del acuerdo territorial y por haber sido el presidente de la comisión creadora del nuevo territorio. Todo ello para llegar a la conclusión del nuevo derecho inuit para poder gobernar y disponer de su territorio ancestral. EL gobierno y las leyes de Canadá reconocen a los indígenas hoy en día como una categoría especial de ciudadanos, con base jurídica y política en la llamada proclamación Real, emitida por Jorge III de Inglaterra en 1763,en dicho documento se declara que existía la formación de cuatro colonias y se reserva un territorio para el uso de los indígenas, además de prohibirse el uso de dicho territorio sin el consentimiento de los mismos hacia los demás ciudadanos canadienses. Se les concede por la Corte Suprema de Canadá que los derechos indígenas sobre sus territorios ancestrales existan en la ley canadiense mientras no sean extinguidos con el consentimiento de los indios mismos. Sin embargo varios grupos de indígenas exigen el derecho sobre el mismo territorio por lo que la solución se logra dependiendo de la negociación que logre cada grupo con el gobierno. El logro de negociación de los pueblos aborígenes es el haber tomado parte importante de consideración en cuanto a su opinión por parte del gobierno federal y de los gobiernos provinciales, dado que ninguna reforma constitucional podría llevarse a cabo sin el consentimiento de los indios.

Bibliografía Castro Rea Julián, “Nunavut, los derechos indígenas y el federalismo en Canadá”, Revista Nueva Antropología , año/vol. XIX, núm. 063, México D.F., p.p. 41-69

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